在1月7日运用视频会议系统召开的全省建设工作会议上，苏增添副省长指出，过去的一年，全省建设系统在省委、省政府的正确领导下，在推进海西“两个先行区”中主动作为，在贯彻落实科学发展观中求实求效，在完成重大任务、应对重大事件中经受住了考验，围绕中心促先行，围绕投资促内需，围绕民生促落实，围绕环境促城建，围绕作风促转变，建设工作取得可喜的成绩，为全省经济社会发展持续、提升、协调、有效做出了积极贡献。
    会上，苏增添副省长要求今年我省建设系统要着力实施项目带动，在扩大内需中发挥积极作用，要着力实施品牌带动，充分发挥建设行业优势，要着力实施创新带动，推动城乡建设发展模式转变，要着力实施服务带动，推动建设工作再上新台阶。并就今年要重点抓好的七项工作强调要求：
    （一）关于廉租住房建设。一要抓紧制订规划，各地要按照省里的规划部署要求，结合本地实际，抓紧制定本地区《2009-2011年廉租住房保障规划》，并于2月5日前报省政府。二要进一步开展住房状况摸底，组织力量逐一排查，认真建立台帐，登记造册，充分掌握本地区廉租住房保障对象的数量，并结合当地实际确定保障标准。三要发动各方力量推进廉租住房建设。各级政府要负起总责，加大投入，多渠道筹集建设资金，切实落实土地供应和各项优惠政策；加强监督检查，建设厅等部门要加强对各地区廉租住房保障规划和年度计划实施情况的督查，重点检查建设用地落实、资金使用、税收优惠、信贷支持和建设工程质量等情况。同时，各地要结合实际，抓紧出台实施廉租住房供应及管理办法。
    （二）关于房地产市场。一要及时出台配套政策措施。各地人民政府要切实担负起稳定房地产市场的职责，进一步鼓励普通商品住房消费，加大对自住型和改善型住房消费的信贷支持力度，对住房转让环节营业税要落实减免政策；同时引导房地产开发企业积极应对市场变化，加强房地产市场监测分析，提高调整措施的预见性、针对性和有效性。房地产业涉及面广，调控和引导工作涉及很多职能部门，各有关部门要主动积极配合建设、房地产管理部门，积极研究对策措施。二要加快推进棚户区、危旧房改造。推进棚户区、危旧房改造是一项民心工程。省政府已初步拟订了相关政策意见，即日将下发各地执行。各级政府要高度重视，加强组织引导和政策扶持，鼓励社会资金和社会力量参与，加快推进。各地要成立专门工作机构，研究制定改造规划，因地制宜，分步实施，切实把这项民心工程抓紧抓好，抓出成效。三要改进服务。各级建设、规划、房地产等部门要增强服务意识，进一步简化审批环节，方便企业、群众。尤其是房地产交易登记部门直接面向群众，各地要组织开展一次内部整改，查找管理服务中存在的问题和薄弱环节，加强干部职工职业道德教育，争取短时间内服务水平和质量有较大提高。
    （三）关于城市污水垃圾处理产业化。一是建设力度要加大，上年度建设已经滞后的福安污水处理厂和罗源、漳浦、长泰、诏安垃圾处理场，当地政府要抓紧项目进度，务必在今年6月底前完成。今年50个项目中除26个于2008年已开工外，其他24个项目必须在一季度全部开工建设。各地建设主管部门要紧盯目标任务，加强督促检查，健全通报制度，确保年度目标任务的顺利完成。二是投资机制要创新，对于规模小的污水处理项目，可采取捆绑招商等办法推进建设；对无法实现捆绑和招商的项目，由省、市、县共同协商，促成投资建设。各地要结合当地实际，抓紧抓好自来水工艺技改实施，推动有序开展，有效提高供水水质。关于城市燃气项目建设，一期工程已进入扫尾阶段，但建设任务仍然艰巨，难点在于用户发展和用气规模的扩大，对此五个城市相关部门要积极扶持，把握好时间节点，切实保障按期通气，努力增加供气量。
    （四）关于农村“家园清洁行动”。一要加大资金投入。市、县要落实好配套资金，落实保洁经费，形成“省、市政府支持指导、县级政府负总责、乡镇政府负责实施、村委会具体落实、村民广泛参与”的工作机制。完善乡镇垃圾治理设施建设，重视保洁员和焖烧炉工作人员的工作生活环境建设。二要加大巡查督察工作力度。健全长效管理机制，坚持治理与巩固两手抓，在治理中巩固，在巩固中提升。建立“县月查、市季查、省抽查”的垃圾治理巡查和“村监督、镇检查、县抽查”的检查机制。设区市负责巡查到乡镇，县（市、区）负责巡查到村庄，省里继续组织成员单位不定期抽查，对整改不力的要在新闻媒体上曝光，并建立逐级约谈制度。三要加大宣传力度。要继续开展正面宣传，善于发现和树立典型，扩大宣传深度和效果，营造良好氛围，促使农民进一步转变观念，参与“家园清洁行动”成为一种自发的行为。
    （五）关于建筑节能工作。一要继续高质量办好第三届“绿博会”。在前两届“绿博会”成功举办的基础上，加快筹备工作，精心统筹策划、广泛征集项目、创新展示形式，确保本届“绿博会”圆满举办，力争办得一届比一届好。二要继续大力推动建筑节能。省里将建立建筑节能专项资金，要积极发挥作用，扩大试点示范。各地应认真贯彻2008年10月1日施行的《民用建筑节能条例》，做好《条例》宣贯工作，督促落实到位。按照《条例》要求，各地应安排专门的民用建筑节能资金，支持民用建筑节能工作开展。三要继续高度重视项目申报和实施工作。目前国家设立了一些建筑节能专项补助资金，各地要抓住当前有利时机，以示范项目的方式积极组织申报，争取国家资金和技术的支持。同时要筹备好全省城市照明研讨会，做好城市路灯节能技术推广应用。
    （六）关于建筑业发展。一要帮助建筑企业解决资质增项、人才、融资等实际困难，帮助企业度过难关；二要进一步优化建筑业结构，加大扶优扶强力度，加快打造福建建筑业企业和“建筑之乡”品牌，形成我省建筑业知名品牌企业和产业集群。有关部门要联合推介品牌企业优先承担政府投资项目和重点工程建设，推行政府投资项目预选承包商制度，保障工程项目顺利实施。三要强化质量安全管理。坚持安全发展，加大层级指导力度，特别要加强“四个部位”监管，注重质量安全监管队伍建设；强化市场和现场“两场”联动管理，及时发现并严肃查处转包、挂靠和违法分包等问题；深化工程质量安全专项整治，深入开展安全隐患排查；加强从业人员教育培训，努力提高一线操作人员安全意识、操作技能。
    （七）关于干部队伍建设。一要加强学习。在加强政治理论学习的同时，要结合实际认真学习现代金融、现代科技、现代管理、国际经济知识和法律法规等方面的知识，提高领导科学发展的能力和水平。要增长新本领，掌握科学发展、促进和谐、服务民生的新理念、新准则，并在实际工作中加以运用。二要推进依法行政。建设工作涉及的法律法规多，领导干部要带头学法、知法、用法，规范行政权力运行和自由裁量权，防止行政权力滥用，真正做到依法依规办事。三要加强廉政建设。开展经常性警示教育，尤其对负责资金分配工作有关同志要强化廉洁自律教育，注意关口前移，加强预防教育；要强化项目资金监管，加强督促检查，严格考核验收，确保中央和省里各项专项补助资金的正确使用，提高资金使用效益；要进一步转变职能、改进作风，更好地服务基层、服务企业。同时要加强行业队伍人才建设，爱护干部，关心干部，培养干部，用好干部。（厅办公室）

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