我们还应再建多少住房?这是关系建设资源节约型社会的大账,是落实科学发展观,实现城市建设可持续发展的大账,也是笔细帐,不易算,但必须算。

　　在日前结束的两院院士大会上,中国工程院院士江亿介绍了他们课题组有关控制城镇建设规模的一项研究成果——《建设资源节约型社会,控制城镇建设规模》,对上述问题算了一笔明白账,也为前不久出台的国务院有关房地产调控精神和相关实施意见做了注解。

　　要回答还应再建多少住房,需要先弄清楚目前我国居民住房面积是大是小,即有多大必要性。对此,江亿是通过与其他国家的比较算出的。

　　从人均建筑面积看,新加坡是30平方米、我国内地是29平方米,日本是28平方米,我国香港是25平方米。在新加坡,中产阶级住宅在70到90平方米,在日本和我国香港,100平方米以上就被称为豪宅了,还要征收税费。

　　不比不知道,一比吓一跳。在我国内地,新建城市户均面积大多在120平方米以上,大多超过了日本豪宅的标准。豪华者更是令人咋舌:达200到400平方米。

　　要回答还应再建多少住房,还需弄清楚建筑发展会带来多少利弊,即可行性。

　　江亿说,扩大建筑规模会带来四方面能耗。占用土地:目前东部沿海部分城市已经无地可建;耗费建材:2005年钢铁、水泥、玻璃各类建材能耗接近我国商品耗能总量的20%;运行中耗能:煤炭、电力等能耗约为能耗总量的20%到22%;维护负担:英、美等国每年建筑维护费用已达GDP的5%或更多。我国大量新建筑进入维修期后,将形成巨大负担。

　　最后就可以回答还需再建多少建筑。江亿带领课题组,经过全面细致的调查计算,得出结论:每年竣工面积以7亿平方米为宜。这样,到2020年,城镇建筑面积增加100亿平方米,人均建筑面积将达到30平方米。

　　江亿同时否定了一些人主张的另外两个方案:每年城镇竣工面积10亿平方米和20亿平方米。

　　不算不知道,一算吓一跳。他说,如维持前者速度,到2020年,将累计新建300亿平方米城镇建筑,加上配套的道路、绿地,将使我国耕地减少15%。到2030年我国城镇人均住宅面积就将超过美国目前72平方米的水平。如果单位建筑面积运行能耗相同,就需要占用我国目前年耗能总量的2倍,这是无法做到的。

　　如维持后者速度,到2025年我国人均建筑面积可达西欧40平方米标准。城市人均能耗达现有1.5倍以上。同时,人均原有建筑的维护费用还几乎等于现在我们的人均GDP,这同样负担不起。

　　账算明白了,决心就好下,决策也就有科学依据。

　　江亿建议:控制我国新开工的民用建筑规模,在5年内,从目前的每年20亿平方米逐渐减少到7亿平方米左右。可以分配到各省市去落实,作为一项考核指标。仅此一项,就可使“十一五”期间万元GDP能耗降低20%的战略任务减少一半:降低能耗10%。

　　建设节约型社会这笔账,要靠学者来算——可以算得明白、准确,有科学依据;也要靠各级政府和有关部门算——可以联系实际,及时作出科学决策。

　　建设节约型社会,需要多算节约账,需要都来支持算节约账。

　　最后,算账是为了更好地建设节约型社会,所以,最终还要在借鉴算账结果、制定、落实相关制度上下功夫。

原作者：
来 源：光明日报
共有2224位读者阅读过此文