近日，省政府出台《关于加强重点流域水环境综合整治的意见》，进一步加强我省闽江、九龙江等六江两溪重点流域水环境综合整治，保障饮用水源安全，维护人民群众的利益。《意见》指出沿江生活污水垃圾处理设施是流域整治的重要内容和环节，要加快推进全省污水垃圾处理设施的建设，服务减排，保护环境。从2009年起，力争用两年时间沿江生活污水垃圾处理设施基本建成。
　　一、总体情况。
　　1.污水处理方面。福州连坂等43座污水处理厂应于2009年底前、泉州东海等4座应于2010年6月底前建成投运。对沿江、沿溪集镇生活污水，当地政府应统筹采取接入城市污水管网或建设小型处理设施的办法予以处理。已建成污水处理厂氨氮、总磷等各类污染物不能稳定达标排放的，应于2009年底前完成技术改造、实现达标排放。各地要加快完善污水处理厂配套管网，实现城市过境河流两岸全面截污，确保污水处理厂建成一年内负荷率达60%以上，三年内达75%以上。
　　2.垃圾处理方面。2009年底前，建成厦门垃圾分类处理等17个垃圾处理项目，动工建设闽侯等7座垃圾焚烧发电厂；2010年底前，动工建设福州东南等12座垃圾焚烧发电厂。已建成垃圾处理场垃圾渗滤液不能稳定达标排放的，应于2009年底前完成技改、实现达标排放。当地政府应于2009年9月底前组织全面清理河道、库区漂浮垃圾及沿江、沿溪两岸1公里范围内堆放的垃圾。
    二、明确责任，强化措施。
　　1.各级政府是本辖区流域整治工作的责任主体，政府主要负责人是第一责任人。各级政府要注意工作方式方法，采取经济、法律、行政等多种措施推动工作，保证任务落实到位。省直有关部门应认真履行本部门环境保护职责，强化对各地落实整治任务的指导监督检查，省建设厅负责污水垃圾处理设施建设和达标排放工作的监督落实。
　　2.严格依法依规整治。各设区市、县（市、区）政府应组织开展《水污染防治法》、《福建省环境保护条例》等法律法规执行情况的专项检查，对各类环境违法问题予以严厉处罚。
　　3.强化经济激励约束。一是各设区市、县（市、区）政府应按照“谁污染、谁治理”和属地管理的原则，设立辖区流域整治专项资金，加大投入。省财政厅应牵头整合省直有关部门资金，并积极争取中央资金，集中财力支持各地流域整治。二是进一步完善闽江、九龙江流域上下游生态补偿机制，建立敖江流域上下游生态补偿机制。三是乡镇污水垃圾集中处理设施及其配套管网建设应享受城市污水垃圾处理产业化同等优惠政策。水源一级保护区内污水、垃圾集中处理设施建设、运行经费由各级政府负责解决。
　　4.加大行政监察力度。各级政府分别成立工作领导小组，加强对流域整治污染工作的组织、协调、督促、落实。同时将流域整治工作列为当地政府绩效考核的重要内容。
    三、各流域污水垃圾治理的工作要求。
　　1.闽江流域。
　　污水处理方面：2009年底前，建成福州连坂、快安、长安、闽清、永泰，南平顺昌、浦城、光泽、松溪、政和，三明明溪、清流、宁化、将乐、尤溪、大田，龙岩连城和宁德古田等18座污水处理厂。2010年上半年，建成建宁污水处理厂。福州洋里、祥坂、金山、马尾、马尾快安、大学城、长乐、闽侯、南平塔下、南庄、邵武、武夷山、建瓯、建阳、三明列东、列西、永安、泰宁、沙县、德化等污水处理厂要加快管网配套，提高污水处理率，确保建成一年内负荷率达60%以上，三年内达75%以上。
　　垃圾处理方面：2009年底前，建成福州市红庙岭填埋场扩容和闽清、永泰、尤溪、建宁、泰宁、大田、连城等8座垃圾处理场。2010年底前，动工建设福州东南、南平、邵武、建阳、浦城、三明等6座垃圾焚烧发电厂。
　　2.九龙江流域。
　　污水处理方面：2009年底前建成华安、长泰、平和县污水处理厂。已建成污水处理厂要加快管网配套，提高污水收集和处理率。漳州闽南污水处理厂2009年日均处理水量要达到设计处理能力的75%以上，2010年要达到80%以上；龙岩龙津污水处理厂2009年日均处理水量要达到设计处理能力的90%以上；漳州西区（金峰）、龙海、南靖、漳平污水处理厂2009年日均处理水量要达到设计处理能力的60%以上，2010年要达到70%以上。
　　垃圾处理方面：2009年底前，建成长泰、平和垃圾处理场。2010年6月底前，建成漳州、龙岩垃圾焚烧发电厂。2010年底前，建成龙海垃圾焚烧发电厂。
　　3、敖江流域。
　　连江、罗源污水处理厂2009年处理负荷率分别达到60%以上、2010年达70%以上、2011年达到75%以上。2009年底前，建成连江垃圾处理场。
　　4、晋江、汀江、木兰溪、交溪、龙江流域。
　　污水处理方面：2009年底前，建成永定、武平、连城、长汀、仙游、荔城、秀屿、莆田闽中二期、福安、寿宁、柘荣、周宁污水处理厂，2010年6月底前，建成泉州东海污水处理厂。
　　垃圾处理方面：2009年底前，建成晋江垃圾焚烧发电厂（扩建）、南安垃圾焚烧发电厂和武平、寿宁、柘荣、周宁垃圾填埋场，动工建设安溪垃圾焚烧发电厂。2010年底前建成惠安垃圾焚烧发电厂和仙游寨岭垃圾填埋场，动工建设福清市垃圾焚烧发电厂。（厅城建处） 

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来 源：福建省建设厅
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