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以租为主 共有产权经适房政策“变脸”倒计时
http://www.ggyiye.com  2006/10/31  国广一叶


    目前饱受争议的经济适用房政策将进行新的调整和进一步完善。其中,“租售并举、以租为主”,以及政府回购等可能成为政策调整的主要内容。
  建设部房地产业司内部人士日前透露,建设部7~9月全面开展了住房、住房制度改革和房地产市场专题研究工作,形成了19个子报告和一个总报告,近日将汇总形成的调研总报告《关于完善经济适用住房制度的研究报告》和《关于深化城镇住房制度改革的若干意见》,上报国务院。
  在这两份文本中,有关经济适用住房的一个鲜明的政策建议就是:逐步实现廉租房和经济适用房的并轨,形成“租售并举、以租为主”的低收入家庭住房保障制度,覆盖约占20%人口的低收入群体。将政府在经济适用住房建设中的投入确定相应的产权份额,和购房人共有产权,购房人在经济状况好转不符合保障条件时,应当购回政府持有的产权,或者由政府收购其拥有的产权份额,实现保障资金的良性循环。
  一位参加调研报告的起草、不愿透露姓名的相关人士对记者说,经济适用房以租为主、共有产权的提出,有利于建立完善经济适用房的退出机制;有利于经济适用房持续用于住房保障;有利于消除经济适用房交易中的寻租谋利现象。
  在饱受争议的经济适用房政策的转轨进入倒计时之时,这两份文本的出现,表明以前有关经济适用房将“以租赁为方向”的传言进一步明朗化。
现有政策为何要调整
  在业内人士看来,现在的经济适用房已经成为很多有钱人的投资热点———开宝马、奔驰等豪华车的人在经济适用房小区内随处可见,“230平方米、6个电视、7台空调”的不合理现象客观存在;随着“5年上市限制”的到期,原业主以此获取暴利的现象越来越多。
  专家认为,有关经济适用房的政策转向已经成为必然,出台相关政策已经是迫在眉睫。
  目前我国住房供应体系、住房保障体系中存在两个断层:一是略高于廉租住房供应条件、但又无力购买经济适用房的低收入住房困难家庭;另一个是无力购买经济适用房、但也租不起市场价普通商品住房的中低收入住房困难家庭。
  产生这两个断层的主要原因是经济适用房出租体系的缺失,只有尽快启动并大力发展用于出租的经济适用房,才能消除这两个断层,形成上下连通、对接的住房供应体系、保障体系。
网络调查
支持率过半
  对于此次经济适用房的政策之变,各个方面反应强烈。据悉,在10月17日焦点房地产网有关“你觉得经济适用房是否应由出售改为出租”的调查中,回答“应该”的占到50.54%;在“你觉得经济适用房改为出租方式可行吗”的调查中,回答“可行”的占到50.05%;在“觉得经济适用房改为出租是否应引入退出机制”的调查中,回答“是”的占到59.69%。

原作者:
来 源:中国经济周刊
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