近日,福建召开福建省政协十三届四次会议,国广一叶装饰机构董事长、罗源畲山水景区董事长、福建省政协委员叶斌为福建发展建言献策,此次带来了5份提案和2份社情民意。其中包括:
①《关于深挖福建高速公路隧道命名潜力提升各地经济与文旅价值的提案》
②《关于尽量增设福建省高速公路互通口打造经济高效交通支撑体系的提案》
③《关于借鉴浙江经验优化福建省高速公路隧道变道规则提升通行效率的提案》
④《关于所在地政府自费赋能推动福建高速服务区文旅与特色餐饮升级推广的提案》
⑤《关于尽快解决福州市各区县城区1小时高速公路通达助力省会大都市建设的提案》
⑥《关于福州大学城体育中心闲置时段向旗山湖公园游客开放停车的建议》(社情民意)
⑦《关于将沈海高速水古互通口改造为双向互通切实便利周边乡村群众出行的建议》(社情民意)
▼现场采访报道如下▼
【委员留声机】福建政协委员叶斌:
以高速路网微改造 激活山海发展大动能
(记者 言武)福建省2025年政府工作报告亮出交通民生成绩单:新开工33个“两通工程”项目,新开通28个高速服务区出入口,惠及80个乡镇近300万群众,服务区农特产品销售增长近四成。在此背景下,福建省政协委员叶斌在今年两会上提交五份聚焦高速公路发展的提案,从优化通行规则、增设互通口到升级服务区文旅业态,为福建推进交通强省和两岸融合发展示范区建设建言献策,提出以“小而灵”的交通微改造,撬动区域发展大效能。
当前,福建高速公路路网密度位居全国前列,但仍有部分沿线乡村“看得见高速、够不上红利”,18%的陆域乡镇尚未实现30分钟通高速,部分路段互通间距超30公里,成为产业发展和民生改善的堵点。《福建省国省道公路网规划(2024-2035年)》明确“30分钟通达高速公路互通”目标,叶斌认为,增设高速公路互通口是破解发展瓶颈的迫切需求,更是投资集约、节地高效的民生工程。
宁德岚口互通的落地,成为福建高速互通口建设的典型样本。这个精准服务宁德时代新能源产业园区的互通,仅新增建设用地8.2亩,较传统互通节约用地60%以上,通车后周边出行效率提升超30%,每年为新能源企业节省物流成本超千万元,助力2000亿元级新能源汽车产业集群释放产能。沙厦高速德化草村出入口总投资1.8亿元,直接带动周边4个乡镇发展;全省已建成的64个服务区出入口累计新增用地仅66亩,较传统模式节省用地近7200亩,真正实现“小投入、大产出、低占地”。
“增设互通口的经济、民生与节地效益已充分验证,且福建具备成熟的实施条件。”叶斌表示,政策上,福建“乡镇便捷通”工程纳入国家农村公路提升行动方案;实践中,宁德岚口互通、德化草村出入口等项目形成了“精准选址+标准化建设+节地设计”的可复制模式,岚口互通更提前75天完工,印证了项目“建设快、见效快、占地少”的特点;规划与资金层面,全省2800公里待建高速可同步布局互通,专项债、社会资本等多元模式也为项目投入提供保障。目前,福建已推动85%陆域乡镇30分钟内便捷通达高速,70个服务区后通道让周边村民上高速路程平均缩短近10公里、节省时间约20分钟,2025年1-9月,全省高速服务区后通道更助力农特产品销售1620万元,同比增长51%。
在推动高速路网更“通”的同时,叶斌也关注到福建高速服务区升级的短板:政府投入缺位导致特色不鲜明、文旅项目零散缺乏体验、本土特色餐饮未形成规模化品牌化供给。为此,他提出由所在地政府自费赋能,推动服务区文旅与特色餐饮升级,让高速服务区成为福建的“城市会客厅”和文化展示窗口。
叶斌建议,经济困难周期下,政府更应“花小钱办大事”,高效盘活现有交通资源。一方面要利用现有高速公路,尽可能增设出入口,以低投入实现片区与高速的高效对接,助力福州各区县城区1小时高速公路通达,支撑省会大都市建设;另一方面要以政府为主导,推动服务区全方位升级。在文旅打造上,结合地域特色建设微型文旅空间,闽南植入南音、提线木偶,闽西打造客家文化展示墙,武夷山区设置茶文化体验角,参照林厝服务区畲族风情模式实现“一区一特色”;在餐饮发展上,政府牵头打造“八闽风味”公共品牌,建设标准化美食专区,对老字号、非遗美食经营主体给予租金补贴,配套伴手礼专柜;在运营联动上,建设旅游咨询台与线上导览系统,开通服务区至周边景区的接驳专线,借鉴驿坂服务区“后通道”模式,推动服务区与沿线村镇资源共享,带动乡村振兴。
此外,叶斌还提出要建立长效运营管理机制,由政府制定服务标准与监管体系,定期升级文旅与美食项目,通过官方新媒体打造“网红打卡点”,并将服务区运营成效纳入地方文旅工作考核,确保投入可持续、效果能持久。同时,他还建议借鉴浙江经验优化福建高速公路隧道变道规则、深挖高速隧道命名潜力,从细节提升通行效率,让高速路网既成为交通大动脉,也成为各地经济与文旅发展的新纽带。
“服务区升级是低成本高收益的民生工程,增设互通口是支撑高质量发展的重要举措。”叶斌表示,希望省政府相关部门加强统筹指导,鼓励各区县主动作为,让福建的高速公路不仅成为串联山海的交通线,更成为带动产业、传播文化、助力乡村振兴的发展线,切实提升群众出行的获得感与幸福感,为福建建设交通强省和两岸融合发展示范区注入更强交通动能。

叶斌 Ye Bin
国广一叶装饰机构董事长、首席设计师
福建农林大学客座教授
2019、2022中国设计·十佳品牌人物
2009中国十大室内设计师
2004中国室内设计师十大封面人物
第十三届福建省政协委员
第十二届、第十三届、第十四届福州市政协委员
第四届宁德市人大代表
福建省建筑装饰行业协会会长